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在省工商联深化机关作风整顿
动员部署会议上的讲话 宋晓瑛 （2017年2月7日） 同志们： 2月3日，春节后上班第一天，省委、省政府召开了全省深化机关作风整顿大会，赵克志书记出席会议并作重要讲话，张庆伟省长提出了工作落实要求，李干杰副书记作了具体部署。随即2月4日，省直统战系统深化机关作风整顿动员会召开，高志立部长做了重要讲话，对省直统战系统机关作风整顿工作提出了明确要求，也为我们省工商联进一步深入扎实开展好作风建设指明了方向。 今天上午，我们召开省工商联深化机关作风整顿动员部署会议，主要任务就是贯彻落实省委、省政府和省直统战系统深化机关作风整顿会议精神，总结去年以来我会作风建设成果，按照省委省政府统一部署，安排今年省工商联深化机关作风整顿工作。下面，我讲四点意见。 一、充分肯定去年以来机关作风整顿成果 去年以来，省工商联党组认真落实省委关于开展省级机关作风整顿的要求和部署，将作风整顿融入到年度重点工作之中，与认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、深入贯彻落实党的十八届六中全会和省第九次党代会精神结合起来，聚焦突出问题、完善管理体制、提高队伍素质、狠抓整顿落实，持续推进领导班子和机关党员干部作风的转变、素质的提升，以奋发有为的精神风貌投入到促进“两个健康”发展的各项工作中去，机关作风整顿取得了明显成效。具体来讲： copyright 河北省石油业商会 （一）思想认识得到统一。会党组对机关作风整顿工作高度重视，周密部署，严格步骤，严把节点。机关党员干部积极投身到活动中来，结合“两学一做”学习教育活动认真开展理论政策学习，对开展作风整顿的重要性和必要性有了深入的认识；认真进行问题查摆，端正态度，积极整改。 （二）工作劲头不断提升。通过开展“八查八看”和广泛征求各有关方面意见建议，查找机关及干部自身在作风建设上存在的突出问题，列出问题清单，明确整改措施。通过整顿整改，机关干部工作负责的态度、干事创业的劲头、敬业奉献的精神得到了较大改观，许多同志加班加点已成为常态，机关对标先进、事争一流的氛围正在形成。 （三）纪律规矩意识明显增强。注重在整改过程中加强制度建设，先后共修订完善了29项工作制度，严格工作程序和要求，形成了机关作风整顿的制度化保障。加大对机关干部职工执行工作纪律、完成业务工作情况的监督检查力度，不定期检查干部考勤、履行职责、执行请销假制度等方面的情况。机关干部的组织纪律性有了明显的增强，按制度办事、靠制度管人的机制逐步建立和完善。 （四）重点工作取得显著成效。配合省委省政府组织开展了民企入冀系列招商活动，成功承办了全国工商联十一届五次执委会议暨全国知名民营企业助推河北协同发展大会，实现了全国工商联、省委省政府、参会企业家“三满意”的目标，得到了全国工商联和省委省政府主要领导的充分肯定。 内容来自河北省石油业商会 （五）服务“两个健康”的能力逐步提高。主动与先进省市工商联对标，借鉴他们在政治思想、经济服务、扶贫开发等方面工作的先进经验和举措，牵头发起成立了注册资金100亿元的中冀投资股份有限公司，在全省启动了“千企帮千村”精准扶贫行动，工商联组织的凝聚力、号召力、影响力不断增强。 在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的作风整顿工作的成效还是局部的、阶段性的，与省委的要求相比，与先进单位相比，机关干部在思想、工作、作风上还存在一些差距和不足。一是政治敏感性不够强。部分同志中存在着政治意识、大局意识还不够强的问题，在贯彻上级决策部署中还有重部署、轻落实，重形式、轻内容的现象。部分同志中存在着理论学习不深入、不扎实、与工商联工作实践结合不紧密的问题，工作中未能结合省情和工商联事业发展实际进行深层次思考和工作方式方法创新。非公人士理想信念教育不够深化，活动载体不够丰富、长效机制还不够健全。二是精神状态不振奋。仍有部分同志工作不在状态，动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过；创新能力不足，不善于用新的发展理念推动工作创新，习惯于用老眼光观察事物、用老经验开展工作、用老办法解决问题。三是工作标准仍不够高。部分同志创先争优意识不强、服务意识不高，抓工作平铺直叙、按部就班，只求过得去，不求过得硬，缺乏横评竖比、事事争先的勇气，缺乏迎难而上、事争一流的闯劲和韧劲，与省委提出的精致细致极致的标准要求还有较大差距。四是纪律意识树的不够牢。部分同志还不能时刻绷紧纪律这根弦，存在着工作懒散、纪律松弛的问题，不能严格遵守执行机关各项规章制度，不能用严格的标准要求自己。五是责任担当意识不够强。有的机关干部甚至领导干部缺乏工作的责任感使命感，履职尽责不到位，示范带动作用不突出，还存在着遇事推诿、懒政怠政、协作配合不主动等现象，机关内奖勤罚懒、绩效考核的工作机制也有待进一步健全和规范。六是与基层联系不够紧密。表现在部分机关干部深入基层少、服务意识差，与基层工商联组织的联系不紧密、不经常，与非公经济人士交往不多、不密切，在构建“亲”“清”政商关系的体制机制上没有迈出实质步伐，与部分兄弟省份还有一定差距；调查研究工作不深入、不扎实，有份量、高质量的调研成果还不多。 河北省石油业商会 要深刻认识到，作风建设永远在路上。我们既要正视作风整顿的成绩，更要正视存在的问题，决不能有松松劲、歇歇脚的心态，而是必须发扬钉钉子精神。要按照省委省政府的部署要求，针对我们自身作风建设中存在的突出问题，因势利导、有的放矢，推动作风建设不断向广度和深度拓展。今年省工商联机关的作风整顿工作一定要在“深化”上下功夫，不可千遍一律，不可旧话重提，不可得过且过，不可就作风谈作风，不可少数人参与，要覆盖全员全岗，把整改措施和责任落实到每位领导、每位干部，齐心协力推动工商联事业取得更大发展。 二、切实增强对深化机关作风整顿重大意义的认识 我省连续两年在春节后上班第一天召开高规格的机关作风整顿大会，并且今年实行省市县同步推进，全面加强机关干部队伍作风建设，这充分体现了省委省政府对机关作风建设的高度重视，凸显了省委省政府加强机关作风建设的坚定决心。今年的全省深化机关作风整顿要求“紧紧扭住改善营商环境、促进转型发展”这一重点，对于我们工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手来说，具有特殊的重要意义，同时也意味着需肩负起更大的责任和义务。会前，我与劲松主席多次就如何深化机关作风整顿，转变工作作风，提高工作效能与水平交换意见，党组对深化抓好机关作风整顿工作充满信心。会领导班子和机关全体干部要切实领会好全省机关作风整顿的目标要求，切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，心无旁骛、坚定不移地把省工商联机关作风整顿不断引向深入、抓出成效。 copyright 河北省石油业商会 （一）深化机关作风整顿，是树牢“四个意识”，牢牢把握工商联工作政治方向的内在要求。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。正确理解和强化“四个意识”，是增强党的团结统一的重点所在，也是凝聚发展动力的重要思想保证。今年省委提出要深化机关作风整顿，明确要以强化“四个意识”为统领，把“四个意识”明显增强作为首要目标。工商联密切联系广大非公有制经济人士，肩负着做好非公有制经济人士思想政治工作的重要任务。工商联机关每一位干部都要在深化机关作风整顿中牢固树立起“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉以总书记治国理政的新理念、新思想、新战略武装头脑、指导实践，进而更好地教育引导非公有制经济人士始终坚持中国共产党的领导，坚定不移听党话跟党走，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。 （二）深化机关作风整顿，是贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神，不断开创工商联工作新局面的重要举措。2014年5月8日，习近平总书记视察中办时提出了“五个坚持”的要求，即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，我们要以此为检验作风整顿成效的重要标尺。2016年3月4日，习近平总书记在全国政协民建工商联界联组会上发表的重要讲话，是当前和今后一个时期指导工商联服务和促进两个健康的纲领性文件。习近平总书记近期在张家口视察工作时，特别强调河北要优化市场营商环境，这也是工商联服务非公有制经济发展的重要任务。我们要扎实开展好以优化营商环境为重点的机关作风整顿，认真对照检查我们在工作能力、工作标准、工作效能等方面的差距，分析查摆我们在推动促进非公有制经济健康发展的政策措施落实、在推动建立“亲”“清”政商关系、在推动营造良好营商环境等方面工作中的短板，完善工作举措、加大工作力度，为河北“三个环境”建设献策出力，努力推动河北成为聚集优秀人才、聚集先进要素、聚集优势产业的高地。 本文来自河北省石油业商会 （三）深化机关作风整顿，是推动中央和省委重大决策部署在非公有制经济领域贯彻落实，促进“两个健康”的现实需要。今年是迎接党的十九大胜利召开的重要一年，是实施“十三五”规划、落实省第九次党代会精神的关键一年，是推进供给侧结构性改革、化解过剩产能最为较劲的一年。面对新的形势和任务，我们只有通过深化机关作风整顿，直面自身存在的不足和问题，进一步弘扬攻坚克难、务实担当精神，才能更好地引导民营企业在把握发展大势中增强信心、在参与京津冀协同发展中抢占先机、在深化供给侧结构性改革中担当重任，真正把中央方针政策和决策部署特别是习近平总书记对河北工作的重要指示落到实处，以优异成绩迎接党的十九大召开。 （四）深化机关作风整顿，是强化工商联自身建设，打造一支高素质干部队伍的有效载体。近年来，省工商联在省委的正确领导下，在班子强有力的带领下，在机关全体同志的共同努力下，许多工作取得了突出成绩，赢得了省委和全联领导的充分肯定，以及广大民营企业的好评。实践证明，省工商联机关干部队伍的主流是好的，是积极向上的，是有责任有担当的。但也要看到，我们的一些工作与中央和省委的要求相比，与基层和企业的期待相比，还存在着有待改进的地方，部分同志在作风建设、能力建设上仍存在一定差距。只有通过深化机关作风整顿，锤炼过硬作风，培养过硬本领，全面提升干部的纪律规矩意识和政治把握、调查研究、群众工作、落实推进的能力，才能更好地适应新形势新任务的要求。只有通过深化机关作风整顿，把干部教育管理监督与选拔使用激励结合起来，落实好干部能上能下的要求，才能更好地调动起全体干部干事创业的积极性，巩固好凝心聚力、干事创业的大好局面，营造起创先争优的浓厚氛围。 本文来自hebbccpi.com 三、扎实推动深化机关作风整顿目标要求落地 省委书记赵克志强调，深化机关作风整顿，就是要深入贯彻党的十八届六中全会精神，以强化“四个意识”为统领，以加强作风建设为抓手，以优化营商环境为重点。他还强调，继续解决思想不解放，对新发展理念领会得不深不透的问题；继续解决浮浮躁躁、精力分散，想个人的事多、想群众事情少的问题；继续解决工作不敢担当，拈轻怕重，遇到矛盾绕着走的问题；继续解决精神懈怠，工作低标准，满足过得去，长期打不开局面的问题，进一步阐明了深化机关作风整顿的基本要求，我们必须深入理解，牢牢把握。按照省委统一部署，立足工商联工作实际，今年我会深化机关作风整顿总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求，认真落实省第九次党代会精神，强化“四个意识”，贯彻新发展理念，坚持事争一流、唯旗是夺，紧紧扭住改善营商环境、促进转型发展这一重点，完善服务平台建设，帮助协调解决会员企业在生产经营中遇到的困难和问题，努力开创工商联工作新局面，为促进“两个健康”，建设经济强省、美丽河北贡献力量，以新姿态、新作为、新成效迎接党的十九大胜利召开。主要目标是：“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、政商关系进一步优化、民营企业明显受益。根据省委、省政府《2017年全省深化机关作风整顿实施方案》的要求，要着力从以下四方面展开工作： 河北省石油业商会 （一）要着力在具体工作中增强“四个意识”。深化机关作风整顿，必须坚持以强化“四个意识”为统领，更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威，必须在拥戴核心、维护核心、捍卫核心上有更高的标准，更严的要求。为此，我们一方面是要在加强机关干部“四个意识”教育上下功夫。全面抓好理论学习，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引领机关干部进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉用总书记讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高思想政治觉悟，做政治上的明白人。深入查摆存在问题，重点对照“四个意识”要求和贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》情况，列出问题清单，明确整改措施。另一方面是要在加强非公人士“理想信念”教育上下功夫。继续开展好以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士依法经营、依法治企、依法维权，坚定创新发展信心。进一步要发挥商会主阵地作用，指导所属商会开展富有特色的教育实践活动，推动商会思想建设、组织建设迈上新台阶。 河北省石油业商会 （二）要着力在事争一流中打造亮点品牌。深化机关作风整顿，必须要树立事争一流、唯旗是夺的行动自觉，把整顿成效体现在各项重点工作的突破中，体现在服务“两个健康”能力的提升上。我们要按照省委“增比进位、事争一流”的要求，向全国工商联对标、向先进的省市工商联对标，着力打造和推动我省工商联系统的亮点工作、品牌工作：一是继续深化民企入冀。立足工商联职能优势，面向国内外河北商会及知名冀商宣传我省政策，组织召开好第二届世界冀商大会，助力全省经济发展；积极走出去引项目，组织好部分市县进行项目招商，争取促成一批有实力的冀商回归创业发展。二是扎实推进“千企帮千村”活动。动员更多的商会组织和民营企业与建档立卡贫困村（户）建立帮扶关系，帮助更多群众脱贫致富；做好省工商联扶贫点驻村帮扶工作，力争走在省直单位前列。三是实施“科技创新助推民企加快转型行动”。针对企业转型升级和加快发展的技术需求，有针对性地组织开展企业家与专家、产业与科技的合作对接，搭建起民营企业、高校、科研院所科技成果转化平台；联系指导中冀投资公司发挥投资平台作用，为民营经济转型升级提供资金支持和帮助；组织企业就参与“一带一路”战略赴境外开展经贸考察和交流。四是深化“学讲转创”活动。继续深入开展“学理论，守纪律；讲协作，比奉献；转作风，增效率；创一流，强服务”活动，提升机关干部的素质能力和工作水平，转变作风、提升效能。 copyright 河北省石油业商会 （三）要着力在优化营商环境中彰显作为。推动营商环境的改善，工商联既有天然优势，又有应尽之责。我们要积极参与到省委、省政府“开展营商环境集中整治行动”中去，在优化营商环境方面更好地发挥工商联作用。一是深入开展调查研究。围绕推动促进非公有制经济发展政策措施的落实和发展环境的改善，深入基层、深入企业，察实情、听真话、拿第一手材料，原汁原味的反映企业的呼声和诉求，积极建言献策。二是加快促进政商关系建设制度化。加强与省纪委沟通联系，加快修改完善我省构建新型政商关系实施意见稿，推动意见尽快出台，加快形成党政干部和企业家交往的规范化制度安排。三是推动政商沟通经常化。畅通沟通渠道，推动各级党委政府建立起由政府部门、政法机关、金融机构和民营企业组成的民营经济发展联席会议制度。四是探索向民营企业派驻联络员制度。研究企业联络员制度具体实施办法，启动联络员选派工作，及时了解企业声音，帮助企业解决问题。五是宣传解读政策。通过省工商联网站、微信群等多种渠道，对中央和省委、省政府支持民营企业发展的政策进行解读，向民营企业及时传达上级声音，帮助企业学好用好扶持政策。 内容来自河北省石油业商会 （四）要着力在锤炼机关作风中凝聚力量。深化机关作风整顿，必须坚持以加强干部队伍思想作风建设为抓手，大力解决不适应“两个健康”发展、不适应“四种能力”要求的问题，使机关干部更好地适应新形势下工商联工作的新任务新要求。要紧密结合巡视整改、民主生活会查找的突出问题，有针对性的深化机关作风整顿，在边整边改中巩固提升整改成果。一是加强机关绩效管理。继续实施好目标绩效考核管理，将目标落实到分管领导、处室和个人，使人人有目标、有压力，激发工作动能，推动工作提升。二是实行工作日志制度。机关干部要详细记录每天工作情况，定期评比亮晒，激发主动投身工作的积极性。三是严格制度和纪律。从领导干部做起，勇于破除推诿扯皮、懒政怠政、不敢担当等不良作风，夙兴夜寐、激情工作；加大对纪律制度执行情况的监督考核力度，要定期与不定期组织通报和讲评。四是切实强化问责追责。今年将按照省委的统一要求，对在工作中履行职责不力、造成不良影响和重大损失的，要严格纪律、严肃问责，该批评的批评，该处理的处理，让慢作为、不作为、乱作为失去生存的空间、失去滋生蔓延的土壤，真正营造一个干事创业的良好氛围。 本文来自河北省石油业商会 四、全面加强对深化机关作风整顿的组织领导 这次全省深化机关作风整顿要求高、任务重、责任大，我们将对每项重点工作都要明确工作目标和时间节点要求，对所有重点和专项工作推进情况实行月检查、季通报、半年小结、年终总评的严格督导机制。每位班子成员以及广大党员干部都要进一步提高思想认识，按照机关作风整顿工作的部署和安排，认真履职尽责，推进各项重点举措的扎实有效开展。 一要强化组织领导。为抓好这次作风整顿，强化对我会作风整顿工作的组织领导，我们按照省里的部署和要求，成立了由我和劲松主席任组长的深化机关作风整顿领导小组，杨金深同志为副组长，常卫华、李纯勇、王慧林同志为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由王慧林同志兼任。办公室分设综合组、营商环境优化提升组、督导检查组、宣传组。研究制定了《深化机关作风整顿推进方案》。领导小组及办公室要认真按照省委和党组、主席办公会的要求切实履行职责，及时根据省里统一部署、督导检查组有关要求，将重点工作任务进行分解，明确责任部门和完成时限，确保各项任务落到实处。 二要营造浓厚氛围。要加大动员力度，在我会门户网站开辟“深化机关作风整顿”专栏，及时传递省委省政府深化机关作风整顿的部署和要求，及时发布我会作风整顿的最新情况和进展；对工作中涌现出的先进人、典型事和经验方法，大力宣传报道，激励先进、鞭策后进，在机关营造“事争一流，唯旗是夺”的浓厚氛围。要广泛征求各方面意见，深入基层工商联组织、民营企业，通过召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，倾听基层的声音和企业的诉求，发现突出问题，研究整改措施。要做好工作宣传，及时将我会作风整顿的动态情况以工作信息、调研报告等形式报送省有关部门，报告有关情况，听取意见建议。 www.hebccpi.com 三是坚持以上率下。班子主要领导和成员都要真正从思想上把作风整顿作为今年的一项十分重要的任务抓紧抓实抓好，真正发挥好领导干部的带头示范作用，既要带头查摆自己在思想、工作、作风上存在的突出问题，认真整改见到实效，也要带头抓好分管处室的作风整顿，特别是对重点难点问题，要分层次、分阶段的研究推动解决，做到一级带着一级干，一级做给一级看。每一位处室负责人都要履行好第一责任，带领全处干部认真查找问题、分析原因、明确措施、扎实整改。每名机关干部都要把自己摆进来，找差距、定目标、抓提升。特别是此次我们作为省级机关，还要为市县工商联做表率，要切实把机关作风整顿工作抓出成效，抓出亮点，为全省各级工商联组织做示范、树标杆。 四是加强统筹协调。要把机关作风整顿同深化“两学一做”学习教育和落实党的十八届六中全会精神、严格党内政治生活结合起来，以党性修养的提升和“四个意识”的树立，筑牢作风转变的思想基础。要把作风整顿与抓好当前各项工作紧密结合起来，坚持两手抓、两促进，调整工作状态，转变工作作风，提升素质能力，全力以赴的做好今年省工商联各项重点工作，以作风整顿的深入有效开展推动我省非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的健康成长。 copyright 河北省石油业商会 五是建设长效机制。要坚持把整改工作与完善制度建设、建立长效机制紧密结合起来。一方面是要注意总结提炼作风整顿中务实管用的做法，及时形成工作制度或机制，不断推动机关工作规范化、制度化、科学化。另一方面是要注意在增比进位工作中学习借鉴其他省份工商联在服务和促进“两个健康”中的好经验、好做法，结合我省工作实际加以使用和推广。总的目的，就是要通过作风整顿，切实推动我省工商联工作的水平不断晋档升级。 六是严格督导检查。机关各处室、全体机关干部都要在领导小组的统一领导下，按照《深化机关作风整顿推进方案》的任务和时间节点要求，以更加严格的标准、严明的纪律、严实的作风，把我会机关作风整顿工作落实落具体，坚决克服作风建设与己无关的思想、学做两张皮的倾向、照镜子对人不对己的习惯、雨过地皮湿、凑合走过场的问题。要加强对作风整顿的督导检查，确保规定动作到位，鼓励创新自选动作。对态度不认真的、支应凑合走过场的，要及时纠正；对外造成不良影响的，还要启动问责程序。 同志们，这次全省深化机关作风整顿工作意义重大，任务艰巨，使命光荣。希望每位班子成员、全体机关干部一定要勇立时代潮头、无愧历史担当，戮力同心、砥砺前行，以自身的实际行动提精神、转作风，提效能、优环境，解难题、促发展，以饱满的热情、聪明的才智不断开创我省工商联工作的崭新局面，为建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 内容来自河北省石油业商会 (责任编辑：河北省石油业商会) |